पंजाब विधान सभा के नव-निर्वाचित सदस्यों को पढ़ाया अनुशासन एवं शिष्टाचार का पाठ

उत्तर प्रदेश विधान सभा अध्यक्ष ने पंजाब विधान सभा के नव-निर्वाचित सदस्यों को पढ़ाया सदन में अनुशासन एवं शिष्टाचार का पाठ

पंजाब विधान सभा के नव-निर्वाचित सदस्यों के लिए प्रबोधन कार्यक्रम में अध्यक्ष, उत्तर प्रदेश विधान सभा का संबोधन

सदन में अनुशासन एवं शिष्टाचार
(दिनांक 15 फरवरी, 2023)
पंजाब विधान सभा के नवनिर्वाचित सदस्यों के दो दिवसीय प्रबोधन कार्यक्रम में मुख्य अतिथि के रूप में आमंत्रित किये जाने के लिए उत्तर प्रदेश विधानसभा के अध्यक्ष सतीश महाना ने पंजाब के अध्यक्ष, विधान सभा के प्रति आभार प्रकट करते हुए पंजाब की सोलहवीं विधान सभा के सभी नवनिर्वाचित सदस्यों को अपनी हार्दिक शुभकामनाएं और बधाई दी।

संसदीय प्रक्रिया नियमों परंपराओं तथा संसदीय शिष्टाचार का ज्ञान भी होना आवश्यक~ विधानसभा अध्यक्ष ने कहा कि यह गर्व और सौभाग्य का विषय है कि आपको सदस्य के रूप में जनता का विश्वास और आशीर्वाद प्राप्त हुआ है। साथ ही साथ जनकल्याण और जनअपेक्षाओं की पूर्ति करने की जिम्मेदारी भी आप को प्राप्त हुई है। विधायक जनता और विधायिका दोनों के प्रति जिम्मेदार है। जनता को अपेक्षा रहती है। विधानसभा अध्यक्ष ने कहा कि सदन लोकतंत्र का प्रतिबिंब होता है जनता की अपेक्षाएं और उसके विश्वास की झलक सदन में दिखती है। सदन में हम जनता की आवाज होते हैं, उसकी आशाओं और भावनाओं का माध्यम होते हैं। नये सदस्यों के सामने एक जनप्रतिनिधि के रूप में स्थापित होने और जनता का अच्छा सेवक बनने की अहम चुनौती होती है। वहीं दूसरी ओर अपने व्यवहार से सदन की गरिमा एवं संसदीय परंपराओं को भी बनाये रखना अहम जिम्मेदारी होती है, जिसके लिए संसदीय प्रक्रिया नियमों परंपराओं तथा संसदीय शिष्टाचार का ज्ञान भी होना आवश्यक होता है।

अपनी योग्यता का इस्तेमाल जनता के हित के कार्यों में करें~ उन्होंने कहा कि सदस्यगण, संयोग है कि उत्तर प्रदेश विधान सभा के नव-निर्वाचित सदस्यों का भी दो दिवसीय प्रबोधन कार्यक्रम पिछले वर्ष आयोजित किया गया था। उत्तर प्रदेश विधान सभा के कुल 403 सदस्यों में 126 नये सदस्य निर्वाचित हुए हैं। उ0प्र0 विधान सभा में वर्तमान सदस्यों में डाक्टर इंजीनियर, प्रोफेशनल डिग्रीधारक, पीएचडी धारक, सरकारी अधिकारी, विधि स्नातक सदस्य हैं। मैंने सभी को उनकी विशेष योग्यता के लिए समूह बनाकर विधायकों को प्रेरित किया कि वे अपनी योग्यता का इस्तेमाल जनता के हित के कार्यों में करें। उन्होंने कहा कि हमने इन नए सदस्यों के प्रबोधन कार्यक्रम के साथ-साथ ई-विधान प्रणाली का प्रशिक्षण भी सभी सदस्यों को दिया। सूचना क्रांति और नई टेक्नालॉजी से आज की विधायिका अछूती नहीं रह सकती है, इस नई टेक्नालॉजी के प्रयोग से सदन के कार्य को और अधिक सुगमता मिलती है वहीं पेपरलेस विधायिका की दिशा में हम आगे बढ़ रहे हैं। पहली बार निर्वाचित हुए विधायकों को चाहिए कि वे सदन के अनुभवी और वरिष्ठ विधायकों से उनके अनुभव का लाभ लें। नियम-कानून निर्माण की बारीकियाँ उनसे समझें।

किसी पुस्तक में नहीं मिलेगा आचरण एवं शिष्टाचार का उल्लेख~ विधायकों को आचरण एवं शिष्टाचार का उल्लेख किसी पुस्तक में नहीं मिलेगा। अपनी जिम्मेदारियों के प्रति निष्ठा रखेंगे, उतना ही अनुशासन एवं शिष्टाचार उनमें स्वयं पनपने लगेगा। इसलिये आवश्यक है कि आप जनता के प्रति अपनी जिम्मेदारियों को समझने एवं निवर्हन करने की सोच रखें तथा सदन कि कार्यवाहियों में अपनी भागीदारी करने के लिये अध्ययन कर गंभीर एवं प्रभावी भूमिका निभाएं। श्री महाना ने कहा कि मेरा यह प्रयास रहा है कि नये सदस्यों को अधिक से अधिक मौका मिले। अठारहवीं विधान सभा के प्रथम सत्र में ही रिकार्ड संख्या में सदस्यों को अपनी बात रखने का अवसर मिला। मुझे यह बताते हुए हर्ष का अनुभव हो रहा कि अठारहवीं विधान सभा के अभी तक के सत्र व्यवधान रहित रहे।
विधानसभा अध्यक्ष ने कहा कि सदन में वाद विवाद की अपनी एक विशिष्ट भूमिका होती है। चर्चा के दौरान सदस्यों से सदैव शिष्टता एवं शालीनता की अपेक्षा की जाती है। संयमित, संतुलित तथ्यपरक बहस सदन को दिशा प्रदान करती है। लोकहित अथवा गंभीर मुद्दों पर बहस में योगदान करना जितना महत्वपूर्ण है, उतना ही महत्वपूर्ण उसे गंभीरता से सुनना भी है, परन्तु अक्सर सदस्य बहस के दौरान शोरगुल, हंगामा और उत्तेजना में असंसदीय आचरण करने लगते हैं। ऐसे में बहस असंयमित हो जाती है और सदन अव्यवस्थित हो जाता है। अव्यवस्थित परिस्थितियों में अध्यक्ष को सदन की कार्यवाही को स्थगित करना पड़ता है। इस कारण सदन के सामने जनता से जुड़ी समस्याएं सदन के समक्ष नहीं पहुंच पाती हैं। अध्यक्ष को सदन में ऐसी स्थिति का सामना अनेक बार करना पड़ता है। उन्हें पक्ष-विपक्ष में संतुलन बनाना पड़ता है और सबको समान अवसर व मार्गदर्शन देकर अपनी कठिन भूमिका का निर्वहन करना पड़ता है।

अमर्यादित और अनुशासनहीन आचरण से होती है जनप्रतिनिधियों की छवि धूमिल~ अमर्यादित और अनुशासनहीन आचरण से जहां सदन की मूल भावना आहत होती है, वहीं जनता में जनप्रतिनिधियों की छवि धूमिल होती है। यह स्थिति सदन की गरिमा और लोकतंत्र के लिए ठीक नहीं है। हमारा प्रयास होना चाहिए कि सदन के संचालन में उत्कृष्ट संसदीय शिष्टाचार का पालन कर अध्यक्ष का भरपूर सहयोग प्रदान करें।

मीडिया के माध्यम से उनके क्षेत्र में भी पहुंचती है छवि~ श्री महाना ने कहा कि सदन की गरिमा एवं प्रतिष्ठा मुख्यतः उसके पीठासीन अधिकारी पर निर्भर करती है क्योंकि वही सदन की आंख, कान और मुख माना गया है। संसदीय शिष्टाचार नियमों एवं परिपाटियों की अवहेलना के कारण भी सदन में अव्यवस्था उत्पन्न हो जाती है। यही छवि मीडिया के माध्यम से उनके क्षेत्र में भी पहुंचती है और क्षेत्र में उनकी लोकप्रियता घटती है। …क्योंकि सदन की कार्यवाही का अब सीधा प्रसारण इलेक्ट्रानिक मीडिया पर किये जाने से सदस्यों की संसदीय गतिविधियां लोगों को भी ज्ञात हो रही हैं। जन-प्रतिनिधियों द्वारा किये जाने वाले अमर्यादित व्यवहार से देश में लोकतंत्र के भविष्य पर भी गम्भीर प्रश्नचिन्ह लगता है। सदस्यों का यह व्यवहार सदन की गरिमा व मर्यादा के विपरित है। जन-प्रतिनिधियों से कोई भी ऐसी अपेक्षा नहीं रखता। संसदीय पद्धति को जीवित रखने तथा सुदृढ़ बनाने के लिए आवश्यक है कि विधानमंडल तथा विधानमंडल के सदस्यों को जनता का विश्वास प्राप्त रहे और जनता की आस्था उनमें बनी रहे। इसके लिए यह अनिवार्य है कि विधानमंडल के सदस्यों का आचरण, स्वच्छ, निर्मल व दोष रहित हो, जिससे कि वे जनता के प्रति आदर्श का प्रतीक बन सकें ।
श्री महाना ने संबोधन समाप्ति की ओर बढ़ते इस प्रबोधन कार्यक्रम के आयोजन के लिए अध्यक्ष, पंजाब विधान सभा एवं अतिथिगण एवं वक्तागणों का हार्दिक अभिनन्दन करते हुए नवनिर्वाचित सदस्यों को बधाई दी।